La giurisprudenza italiana ha già confermato diverse volte che l’utilizzo di case-mobili, camper, roulotte e chioschi in legno non necessitano di autorizzazione comunale (titolo abilitativo) in quando considerate “opere precarie” perché con utilizzo temporaneo nell’arco dell’anno. Similmente, la struttura che sorregge una tenda amovibile viene considerata opera precaria, quindi che non necessita di autorizzazione del permesso di costruire, anche se è ancorata in modo stabile al terreno ed ai muri perimetrali dell’edificio (Consiglio di Stato con la sentenza 1619/2016).

I giudici infatti hanno spostato l’attenzione sull’opera principale, la tenda retrattile, che viene utilizzata in modo temporaneo durante l’anno quindi non continuativo e duraturo, proprio come una roulotte per il periodo di vacanza (opera precaria). Il Consiglio di Stato definisce che le opere precarie non necessitano del titolo abilitativo. Per stabilire se un’opera è precaria non bisogna far riferimento ai materiali utilizzati o all’assenza di un ancoraggio al suolo o ai muri. L’ancoraggio, ha ricordato il CdS, può essere indispensabile per ragioni di sicurezza anche nelle opere precarie. Ciò che rende un’opera davvero precaria è il suo utilizzo temporaneo.

Quindi camper, roulotte, case mobili e imbarcazioni:

  • non hanno bisogno di autorizzazione se sono usate solo per un periodo limitato, ad esempio per le vacanze estive
  • hanno bisogno di autorizzazione se sono utilizzati come abitazioni, spazi di lavoro o magazzini per un tempo continuato.

 

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